监督“一把手” 上级是关键

对“一把手”实施监督，是一个沉重的话题，群众无法监督，下级不敢监督，同级不便监督，只有上级组织和领导才能有效实施监督。上级应向下直接派纪检监察组；要重点监督各项制度的落实；上级的监督也要依靠群众，特别要落实能让群众监督的各项制度。