高校科研人员科技成果转化政策分析——基于政策工具视角下的61份文本研究（1996—2020）

高校科研人员是发挥高校优势、推动国家科技创新的关键人才资源。政府出台的一系列促进高校科研人员科技成果转化的政策，激发了科研人员的创新创造活力。文章构建了政策工具——科技成果转化生命周期二维分析框架，选取1996—2020年国家颁布的高校科研人员科技成果转化政策作为研究对象，采用内容分析法进行统计分析。研究发现，高校科研人员科技成果转化政策数量呈明显上升趋势；政策发文主体多元化，国务院是主要发文主体，但协调性较弱；环境型政策过溢、供给型政策和需求型政策偏少；科技成果转化不同阶段政策工具运用不均衡，研究开发阶段需求型政策缺失，孵化阶段需求型政策匮乏，产业化与商业化阶段环境型政策过溢。最后，提出了优化高校科研人员科技成果转化政策的对策建议。