公众参与基层社会治理的实践问题、机理分析与创新展望

公众参与基层社会治理，是构建中国特色社会主义社会治理体系的必然要求，构建广泛、有序、有效的公众参与基层治理格局，对于丰富基层民主形式、巩固党在基层的执政基础具有重要意义。但在基层社会治理实践当中，公众对于基层社会治理的参与，与政策倡导和治理需求相比，还存在一定的差距，呈现出一种复杂多样的局面。运用集体行动理论的分析框架，可以对公众参与基层治理的机理进行有价值的分析。理论与实践证明，提升公众参与的治理与成效，必须发挥党的领导的政治优势，通过基层党组织政治功能消解公众参与基层社会治理的各种阻滞性因素，实现公众参与基层社会治理效能的最大化。