简论决策的歪曲形态

所谓决策,就是“决定对策”。具体地说,决策是具有理智的人或群体按照某种目的所作出的行动决定。也就是说,“决策就是作决定”、“决策就是对未来实践的方向、目标、原则和方法所作的决定。”科学决策是指“人们为了实现某种特定的目标,而运用科学的理论方法,系统地分析主客观条件,提出多种预选方案,并从中选取最优方案。” 决策虽是作决定,却不能把决策仅仅理解为行动方案的最后确定。实际上,决策是一个过程,是一个从混沌到有序的认识过程,它包括从问题提出、信息收集、目标确定到方案的拟定、评价和选定等各个环节。在方案选定之后,还有检查验证、贯彻执行,以及信息反馈和修正、调整的过程。如此循环往复,以达到总目标最优化的目的。例如,国家制定并颁布的方针、政策、决定、计划、意见等等,可以统称为决策。它们是经过整个决策过程而最后确定的行动方案,属于整个决策过程的成果。因此,决策概念的涵义,不仅是指对未来行动作出的决定,而且还应包