深化我国高校内部管理体制改革问题的思考

进一步深化我国高校内部管理体制改革,除改善高校外部环境(高等教育体制改革)、注意和借鉴世界各国高校内部管理制度发展的趋势外,我认为特别应注意对以下问题的思考: 一、逐步完善以法治校的管理法规体系 建立和健全协调配套的高教法规系统,以法来规范和调节国家、政府、社会与高校之间的责、权、利及其相互关系,规范高校内部管理行为,使高校内部管理有法可依、有章可循。 建立和健全高教法规系统应包括两大类:一类指国家及政府颁布或制定的有关高校内部管理的法规和文件;另一类则指高校在国家及政府认可的办学自主权范围内自行制定的一系列规章制度。前一类的法规和文件,由国家有关部门制定,高校对此有异议,可以有建议权、反映权;但涉及后一类的规章制度的制定及实施,应是既公正平等、相对稳定,又能因外界环境的变化而不断调整的、能激励体制中的人去努力工作和学习的法规系统。