政府与公立高校经营者的委托代理关系

本论证了政府与公立高校经营之间的委托之理关系：公立高校财产所有权与控制权分离是产生委托代理关系的根本原因；政府与高校经营之间的信息不对称使高校经营成为代理人，政府成为委托人；政府与高校经营交易的合约不能完备，使政府成为委托人，高校经营成为代理；政府与高校经营的目标不一致，高校经营存在逆向选择和道德风险，因此产生了代理问题。本还对高校组织结构和企业治理结构进行了比较。