优化结构：中国教育发展的第三大主题——基于教育结构优化的主要议题、收益动力与优化逻辑的分析

优化教育结构正在成为位列提高教育质量、促进教育公平之后教育发展的第三大主题。这一主题在学段、类型、城乡、区域维度表现出义务教育延伸方向仍待明确、高中普职比例设定依据多维复杂、农村教育规模特征尊重不足、欠发达地区教育投入分配面临两难等不同议题。从教育收益率与超越收益率的视角分析这些教育结构改革议题背后复杂的动力，可以深度认识这些议题。研究这些教育结构改革议题及其背后的动力系统，把握教育结构优化的动力指向，可以明确教育结构的优化逻辑，回应教育结构调整的时代命题。