中国高等教育“放管服”改革政策的典型特征分析

为了破除束缚高等教育改革发展的体制机制障碍，进一步激发高校自主办学活力，中国中央政府近年来发布了一系列关于高等教育领域“放管服”改革的新政。文章以2015年至2021年中国中央政府发布的153份高等教育“放管服”改革政策为研究对象，从政策数量、政策主题、政策发布机构、政策类别、政策效力等五个变量及其相互关系分析了政策的典型特征。研究表明，中央政府有较强和稳定的政策供给且存在年度不均衡性，政策主题不断丰富和完善，形成了中共中央、国务院领导及多部门协同推进的政策制定模式，意见、方案和办法是应用较多的政策类别，政策效力较高。