微观角度认识社会保障体系与公共财政关系的几点思考

社会保障是一个全面的国民保障系统，目前我国社会保障体系包括五个子系统，即社会保险，社会福利，社会救助，社会优抚和补充保障。这五个方面的社会保障程度和功能是有差异的，所以它们各自的公共性程度也是有区别的，无疑这样的差别势必影响着目前建立和完善社会保障制度中政府运用强制力对公共财政合理分配和有效投入的程度和差异。本文从微观角度对社会保障系统各组成部份的公共财政性质进行论证，进一步明确政府在公共财政框架下对社会保障制度完善和发展应承担的相关责任。