城乡义务教育教师流动的问题及对策分析——基于教育财政转移支付的视角 |
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引用本文: | 冯文全,马丽,苏雪林.城乡义务教育教师流动的问题及对策分析——基于教育财政转移支付的视角[J].教育与教学研究,2014,28(10):37-40. |
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作者姓名: | 冯文全 马丽 苏雪林 |
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作者单位: | 1. 西华师范大学教育学院 四川南充637002 2. 四川大学科技园 四川成都610065 |
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基金项目: | 教育部人文社会科学研究规划基金项目“西部地区城乡教师合理流动与利益补偿机制研究” |
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摘 要: | 在城乡义务教育教师资源配备严重失衡的背景下,城乡教师的合理流动成了缩小城乡差距,促进城乡义务教育均衡发展的有力举措。在城乡优秀教师的流动当中,由于受到"办学条件差异大、绩效工资激励作用失效、福利待遇收入差别明显、农村缺少足额的师资队伍建设专用经费"的诸多影响,流动教师存在明显的单向上位流动趋势。要从教育财政转移支付的视角考虑问题,加强中央和省级政府对县的一般性转移支付、建立"县管校用"的整体性薪资制度、建立省级统筹的专项非匹配津贴补助、建立教师教育分级经费保障机制等,以促进城乡教师合理流动,实现义务教育均衡发展。
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关 键 词: | 城乡义务教育 教师流动 薪资待遇 转移支付 |
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