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预算权法律属性:基于法律关系的解读
作者姓名:刘光华
作者单位:兰州大学法学院 甘肃兰州730000
摘    要:既往关于预算权的研究多侧重于价值形态和法社会学分析,而纯粹规范法学角度的探讨则稍显单薄.为此,本文基于法律关系理论,从分析法学的视角切入,尝试技术化地界定预算权的法律属性,并得出基本结论:预算权蕴含于预算法律关系之中,而后者具有法律上反对关系的内在结构和复合性特征.依托于特定预算法律关系的预算权,既可能指涉预算权力也同时表现为预算权利.转型中国未来的预算法律制度建设,在观念上,需要修正目前学界关于预算权的片面理解和模糊认识;同时,在具体法律制度的设计上,又要充分兼顾预算权力与预算权利之间的平衡配置.

关 键 词:预算权  预算权力  预算权利  预算法  法律关系  分析法学
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