开放大学办学定位的现状、成因及优化策略——基于新制度主义视域的研究

在广播电视大学全面更名转型为开放大学的情境下,办学定位作为开放大学的顶层设计与未来行动指南非常重要。为此,通过对“1+15”所开放大学办学定位统计分析发现:当前开放大学办学定位存在趋同化、偏高、形式化等现象或问题。依据新制度主义理论分析认为,在制度环境“不确定性”的场景下,开放大学不得不寻求制度环境的合法性认可;同时,为实现技术环境的效率需求,开放大学在办学定位策略上应采取混合策略。为优化开放大学办学定位,需要从创设双层关系重构的新制度环境与基层学术机构办学定位的理性行动两个方面来采取行动策略。