沉重的主题:中国社会保障制度改革

问题的提出 1985年春,中国改革的主战场从农村转向城市。随着《关于经济体制改革的决定》的颁布,中国城市经济体制改革由试点探索走向全面改革。与此同时,中国社会科学院一位著名学者撰写的关于社会保障改革的研究报告递到国务院总理的手中。总理阅后批示:“社会保障问题是改革中必然提出和必须予以配套改革的重要方面。”两年后,中央提出在“七五”期间“建立有中国特色的社会主义社会保障雏形”的目标。从此,社会保障改革不仅成了学术理论界的研究热点,而且也列入各级政府的议事日程。