由能人到法治：中国农村基层治理模式转换──以若干个案为例兼析能人政治现象

在分权式的经济体制改革和农村社会转型时期，一批懂经营、善管理的经济能人崛起，并在乡村社区政治运作中居绝对支配地位，形成能人型治理模式。其主要特点是：权威强大、权力集中、威权治理。这一治理模式以及相应的能人政治有力地推进了社区经济的发展，但也存在缺乏必要约制这一内在缺陷。随着社会发展，具有过渡性的能人治理应向依法治理转变。