教育政策议题确定中的几个核心问题

教育政策是整个教育工作的基本依据,教育政策议题的确定是整个教育政策进程的起点。美国学者利文斯指出:“问题的挖掘和确认比问题的解决更为重要。”①如果盲目地确定教育政策议题,并在此基础上制定和执行教育政策,势必造成大量人、财、物的浪费,拖延对真正问题的解决。教育政策议题的滞延确定导致的教育政策制定和执行的推迟必然会使本来可以在潜在状态或苗头时期能解决的小问题,恶化为需要投入极大成本才能解决的严重问题。同样,在时机不成熟时,便急于求成,对教育政策议题的匆忙确定也会造成对解决教育问题不应有的障碍。