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十运会赛场:掏市长腰包还是掏市场腰包?
摘    要:十运会是第一次由北京、上海、广东以外的省市承办的全运会主体比赛,承办比赛的54个场馆分布在江苏省的13个地市,包括亚洲最大最先进的赛马场、被国际垒联主席唐?波特盛赞为“世界垒球场经典”的十运会垒球场等等。但在促进江苏省体育基础设施发展,带动全民健身的同时,如何避免使这些巨型场馆成为地方财政的包袱,如何引入市场机制为体育公共事业“输血”,也是摆在政府案头不得不思考的问题。90%还是掏市长腰包江苏省体育局体育经济处副处长宋枝平介绍:“为筹备十运会,全省新建、改造场馆共54个,总投资达上亿元,但90%仍然是掏市长的腰包。”以南京奥体中心为例,设计之初计划尝试投资和经营体制改革,由江苏省、南京市和江苏省国有资产经营有限公司共同投资建设,省财政投入10亿元,南京市无偿提供建设用地,省国资公司的全资子公司——南京奥体中心建设经营管理有限公司负责投入除政府投资以外的项目建设资金和负责建成以后的经营管理。但在实际操作中,仍然是政府全额投资。建成后,奥体中心产权归国资委所有,赛后成立经营管理公司,由省政府代管,体育局参与,高层管理人员由政府委派,中层从其它专业场馆调任,大部分工作人员将从社会上招聘。

关 键 词:市场机制  十运会  体育基础设施  市长  赛场  “输血”  公共事业  地方财政  全民健身  江苏省
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