重大突发公共卫生事件背景下应急研发的新型举国体制研究：以新冠疫苗研发为例

构建社会主义市场经济条件下的新型举国体制，是新时期科技创新治理体系乃至国家治理体系建设的重要内容之一。本文聚焦重大突发公共卫生事件应用场景，以应急研发的新型举国体制为研究对象，基于新冠疫苗研发案例，集中回答了应急研发采取新型举国体制的必要性以及实现机制的问题。研究发现，新型举国体制依靠制度优势，能够满足重大突发公共卫生事件中应急研发的特殊需求，成为开展应急研发的有效制度安排；应急研发的新型举国体制要想发挥其制度效能，必须重视政府与市场的分工合作、应急研发与常规研发的联系、中央与地方的协同合作，以及国内国际两种资源的统筹协调等关键影响因素的作用；新冠疫苗研发是新型举国体制在关键技术应急研发中的成功运用，其主要实现机制包括领导机制、组织机制、技术攻关机制、技术储备机制、央地协同机制和开放创新机制。