科学编制“十二五”用地节地规翅确保油田可持续发展用地需求

一、“十二五”发展环境分析 1、宏观环境分析。党中央、国务院对土地管理工作高度重视，多次强调要严把土地闸门，落实最严格的耕地保护制度，要把节约集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手。《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发2004]28号）、《关于加强土地调控有关问题的通知》（国发2006]31号）、《关于促进节约集约用地的通知》（国发2008]3号），以及调整省级以下国土资源管理体制和建立国家土地督察制度，都是用土地宏观调控经济的重要举措，是严守全国耕地不少于18亿亩“红线”的重要保障。