深圳市非义务教育阶段收费制度改革问卷调查报告

一、调查的缘起和主要内容 深圳特区建立之初,就提出了“教育要与经济同步发展”。在“八五”期间,改为“教育要适度超前发展”。到第二次创业的“九五”,又制定了“科教兴市”的社会发展战略,提出到2010年,把深圳建成教育强市的教育发展目标。特区建立十六年(1980—1995年)间,市财政教育用于教育的投资共达人民币62.06亿元(不包括住宅区配套建校投资、教师住房投资和医疗保险)。1995年全市教育投资占财政支出的比例为16.50％(罗湖区为32.44％),超过了国家15％的规定。但是,由于深圳市人口平均年龄只有27岁,正面临义务教育阶段入学新高峰,又有大量暂住户口学生(小学40％,中学30％,高中17％),所以,尽管市、区两级财政做了很大的努力,教育经费缺口仍然不小。与此同时,深圳市居民家庭教育投入与家庭总收入之比不仅低于许多发达国家,而且低于不少周边地区。