| 新城镇化背景下流动儿童义务教育入学困境与出路 |
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| 作者单位： | ;1.徐州工程学院学报编辑部 |
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| 摘 要： | “两为主”政策出台后，流动儿童义务教育入学问题得以缓解，但并没有根本解决。新城镇化背景下，其困境表现为以流入地城市分类为特征的差异性新“症候”:“隐性”限制流动儿童入学，部分流动儿童返乡成为“留守儿童”;通过“购买民办学校服务”的形式回应“两为主”政策，“以公办学校为主”被弱化；疲于完成“两为主”政策，挫伤流入地政府积极性，教育质量受到影响。形成如此困境的深层原因为：城镇化政策对教育政策的限制、财政政策对教育政策的负面影响。综合教育改革的视域则为摆脱当下困境提供了可行性思路：通过顶层设计理顺教育政策和城镇化政策的关系、调整财政政策使流入地政府的责权更趋合理。
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| 关 键 词： | 新城镇化 流动儿童 义务教育 入学困境 教育政策 教育财政 |
The Dilemma and Outlet of Compulsory Education Enrollment for Migrant Children Under the Background of New Urbanization |
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