以科学发展观统领发展全局

党的十六届五中全会指出．要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻落实科学发展观。能不能做到这一点。是“十一五”规划和全面建设小康社会宏伟目标能否实现的关键。