德东地区国有企业改造与重组考察报告

德东地区国有企业改造的难点 由于历史的原因,德东地区企业除一些手工业和餐饮业外,几乎都是国有企业,沿袭的是原苏联社会主义经济制度,实行高度集中的计划管理模式,销售市场基本局限在当时的社会主义国家,东欧国家是其主导市场.由于体制僵化,改革滞后,德东地区国有企业的"国企病"十分典型,突出表现在:一是企业冗员多,一个企业一般富余2/3以上的人员;企业内部机构重叠、相互扯皮、管理效率很低,有的企业厂长、副厂长竟有十七、八人之多;二是贷款债务重,不良贷款多,不少企业资不抵债,陷入恶性循环;三是企业"大而全、小而全",组织结构很不合理,铸、锻、热、焊和车、铣、刨、磨一应俱全,优势特色不明显;四是观念落后,体制、机制僵化,缺乏现代经营管理思想,管理方式方法落后,广大员工的生产积极性远没有调动起来.企业普遍经营不善,约90%以上的企业濒临倒闭或陷入困境.