九年一贯制办学改革的过程性评估与分析——以北京市D区为例

党的十八届三中全会明确提出,"义务教育免试就近入学,试行学区制和九年一贯对口招生"。北京市D区在学区制基础上推行九年一贯制办学改革。一贯制学校发展呈现出:中学、小学法人合二为一;学校从改革初期的中小学共同开展活动为主转为介入实质的课程教学管理;改革使获益学生规模扩大;教师教育教学水平提高趋势明显等特点。同时,教师队伍建设、学校硬件条件限制和使用限度、学校规模扩大而产生的管理难度等问题突出;不同学校干部教师在一贯制办学理念和独立自主意识等方面差异较大、自我封闭和依赖心理共存等问题也影响着学校的深入发展。针对这种情况,建议建立区域九年一贯制办学校长联盟,给校长提供更多的交流机会和问题解决途径;启动区级小学教学质量监测与评价,关注学生质量;充分发挥学区专家指导委员会及骨干教师的作用,给教师更多个性化指导;通过放宽教师招聘政策、生源预测及借助周边教育单位资源,解决小学面临的教师困难和生源问题;制定与实施多元化的教师与学生教育支持项目,推进学校一体化管理。