图书馆罚款制度的法律依据

高校图书馆是学校隶属的一个部门,在其管理制度中规定的违规罚款不妥,应把罚款改为违约金,读者与图书馆的法律关系可看成是民事合同关系。要尽快制定一个专门的图书馆法,使我国图书馆事业健康发展。