义务教育区域发展不平衡与财政转移支付

《义务教育法》自1986年颁布实施以来，我国的义务教育普及率逐年上升。截至1999年底，全国基本普及九年义务教育地区人口覆盖率已迭80％，教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》又适时提出在2000年如期实现普及九年义务教育的目标。然而，尽管在总体上我国的义务教育发展很快，不同地区之间的发展差异却十分明显。这种区域的不平衡发展在很大程度上影响了义务教育的实施效果，而且也不符合普及义务教育的初衷，因为义务教育的最初设计就是为了使所有适龄儿童享有接受最基本教育的权利。义务教育区域发展差异的根本原因在于地区间经济发展的不平衡，以及在此基础上各地区对义务教育投入的差异。财政转移支付通过政府间资金的转移。能够起到平衡地区问政府财政状况的作用。对于弥补贫困地区义务教育经费的不足，促进地区间义务教育的平衡发展是很有必要的。