德国大学的章程:基本规章制度重在规制权力

2013年10月14日,柏林市高等教育总署同意《柏林洪堡大学宪法》颁布并实施。这所开启现代大学制度滥觞的高校便可依照自己的宪法独立办学。在现代大学制度发源地德国,遍览各大高校却难觅大学章程。这并非德国大学与世界高等教育趋势失之交臂,而是出于其国家主义取向,即大学作为国家机器的组成部分。德国大学的基本规章制度所承担的角色大致等同于大学章程,即规范大学内部的日常运作。它普遍涵盖以下主要内容:总纲,法律属性、宗旨(原则)与使命,成员的组成、义务与权利,机构的组成、责任与运作。