试论改革的目标机制——搞活与控制及其关系初探

人类社会是庞大的复合系统,改革是复杂的社会系统工程。要使全社会各系统通过改革都处于最优状态,取得经济发展和社会进步的最佳效益,就必须在改革中理顺各种关系,既能激活各系统的运行机制,使每一系统及系统之间充分活跃,充满活力;又能对各系统进行有效管理,使每一系统及系统之间井然有序,自觉受控,简言之,就是既要搞活,又要控制,把搞活与控制看成是改革目标机制的两个基本方面,相互有机地紧密结合起来。