“十四五”时期稳妥推进独立学院转设的思考——基于教育风险防范的视角

推动独立学院转设是“十四五”时期我国高等教育改革的重大任务，从现实情况来看，独立学院转设还面临着诸多风险。归纳风险种类、评估风险水平、制定防范措施是独立学院转设过程中的重中之重。独立学院的转设涉及多方利益，以往研究多为定性分析，定量研究几乎没有。因此，采用层次分析法，从法律政策风险、社会稳定风险、教育教学风险、政治安全风险、财务资产风险等五个维度选取具有代表性的指标，构建独立学院转设风险防范评价指标体系；用模糊综合评价法评估国有民办型独立学院和民有民办型独立学院的转设风险水平，以此构建一套系统化的独立学院转设风险评价指标体系十分必要。研究结果显示，整体上国有民办型独立学院转设风险略高于民有民办型独立学院。针对独立学院转设的潜在风险，需要进一步建立和完善风险防范机制，主要包括：因地制宜平稳推进独立学院依法依规转设；健全独立学院转设风险防范领导体制；组织开展独立学院转设风险评估；完善独立学院转设风险化解应对机制。