对档案“属地管理”的思考

吴广平在《中国档案））2005年第10期上撰文认为，地方档案管理“条块分割”的现象致使地方综合档案馆档案来源范围越来越窄，档案实体和信息条块分割，无法使社会共享档案信息。文章提出，要确立档案“属地管理”的原则。在我国的档案工作基本理论中，“馆藏档案”是一个重要的概念，它反映了一个国家档案馆档案的数量、种类和馆藏结构，是多年来衡量一个档案馆整体水平的重要指标。但是“馆藏档案”的概念，仅仅局限于档案馆对已进馆档案的分析统计，不能体现一个地方属于国家档案资源的整体状况，在对属地档案的整体考量上，存在局限性和不确定性，不利于档案行政管理部门对当地档案资源的总体把握。