制度建设是起步，人文关怀是提高

制度管理与人文关怀是相辅相成的，但二者的统一不可能一蹴而就，它需要一个过程，学校管理者应该根据学校不同的发展阶段有所侧重。可以说，学校的发展，起步于制度建设，提高于人文关怀。在学校发展的初级阶段，应加强的制度建设包括：师德教育制度、教职工考勤制度、教师继续教育制度、教学研究制度、检查评比制度、质量评估制度、评先奖优制度、教师工作评价制度和劳动分配制度等一系列制度，对于加强制度管理，规范管理行为，提高管理效益，将发挥重要的作用。