| 预算管理视野中的年终突击花钱问题——年终突击花钱的类型分布、形成机理及改革路径 |
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| 引用本文： | 马蔡琛.预算管理视野中的年终突击花钱问题——年终突击花钱的类型分布、形成机理及改革路径[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2014,53(6). |
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| 作者姓名： | 马蔡琛 |
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| 作者单位： | 南开大学经济学院,天津,300071 |
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| 基金项目： | 国家社科基金重大项目“我国预算绩效指标框架与指标库建设研究”，国家社科基金一般项目“我国预算制度的演化与改进研究”，教育部人文社会科学研究规划基金项目“公共预算监督绩效的行为经济学分析” |
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| 摘 要： | 当前年终突击花钱行为的主要成因包括预算资金下达过迟、政策变动与预算执行偏离、控制取向与绩效导向冲突等方面。从优化制度设计的治理路径着手,可以实施中期财政规划,强化财政总额控制,推进权责发生制政府会计改革,实现预算授权承诺与实际支用的适度分离。基于行为约束机制的治理路径,则应适当放宽公共支出项目跨年度结转的幅度,建立适当的预算节余分享机制,承认研发性公共支出中的智力投入贡献,稳定利益相关主体的改革预期,逐步克服突击文化的历史惯性。
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| 关 键 词： | 年终突击花钱 政府预算改革 政府会计改革 中期财政规划 |
The Year-end Budget Flush Issues from the Perspective of Budget Management: Type Distribution,Formation Mechanism and Reform Path |
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| Ma Caichen.The Year-end Budget Flush Issues from the Perspective of Budget Management: Type Distribution,Formation Mechanism and Reform Path[J].Journal of Central China Normal University(Humanities and Social Sciences),2014,53(6). |
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| Authors: | Ma Caichen |
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| Keywords: | |
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