从“追求均衡”到“鼓励差异”——对后均衡化时代义务教育发展的思考

新中国义务教育的发展已经经历了确定义务教育法律地位、在普及义务教育的基础上,逐步实现义务教育的均衡发展两个基本阶段,今后一些发达地区将率先进入后均衡化时代。顺利地跨越第二个阶段,在认识上主要要实现从认同差距到缩小差距的飞跃,而进入后均衡化时代必须在认识上实现从追求均衡到鼓励差异的飞跃。它包括:第一,人们在看到均衡发展的优势和价值时,也应预知它可能产生的问题。人们在弘扬均衡的价值时,必须尽最大可能减小由均衡带来的负面效应。第二,要辩证并有所区别的看待义务教育的均衡发展。即在教育机会和教育资源方面寻求均衡,在教育过程、教育方式和教育结果方面鼓励差异。这也是均衡与差异的主要区别。第三,要有序地推进差异性发展,必须形成新的教育教学管理方式。