政府注意力的测量：路径、内容与展望

政府注意力是政府治理资源对某一议题或某一类事务的集中关注和指向，如何测量政府注意力是公共管理研究的重要议题。本文提出测量政府注意力的三个维度：政策文本、决策主体偏好和政府组织行为，阐释政府注意力测量的基本原理、实施路径和测量内容。面向政策文本的测量包括政策文本词汇、句段和主题等内容；面向决策主体偏好的测量包括书面指令、决策主体的政治行为和时间分配等内容；面向政府组织行为的测量包括政府回应、财政分配、政策议程设置、举办工作会议等内容。应结合当前研究来对政府注意力测量进行反思和展望，未来研究可以在夯实理论基础、拓展测量方式、增加测量对象、深化测量主题等方面进行完善与发展。