唐代都畿研究新论——以产生时间与统辖范围为线索

"道"在唐代地方行政区划中的内在意涵与前后呈递,与彼时吏治层面及地方政治生态的轨制运行密不可分。自贞观十道,"道"才有了地方行政区域固定化的趋势,至开元十五道遂成正式的地方监察行政区。总体而言,"道"在地理空间和本质属性上嬗变,从设置时间和统辖范围的视阈出发,开元年间所设的十五道,均存在认知范畴上的差异,隶属十五道中的都畿,客观地说,其产生时间应始自开元元年(713年),不晚于开元十年;而其统辖区域亦应含河南府、汝州、郑州、怀州、陕州一府四州之地。