见证美国国会(连载之十)——总统花钱国会管 |
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作者姓名: | 丁孝文 |
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作者单位: | 外交部办公厅 |
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摘 要: | 美国宪法规定,除依据法律之拨款外,不得从国库支款。国会掌握的拨款权俗称“钱袋权”。宪法起草人麦迪逊指出,“钱袋权”是宪法给予人民代表所能装备的最完备、最有效的武器。美国的财政年度从上一年的10月1日开始,到下一年的9月30日结束。联邦政府的开支由两部分组成,一是强制性拨款,包括社会保障、医疗照顾、国债利息等,均由以往的法律规定,约占总开支的三分之二。
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关 键 词: | 美国 国会 总统 财政拨款 财政预算 议员工 政治制度 |
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