摘 要: | 教育分权是当前教育管理改革中最为重要的政策选择与发展趋势,其中存在两种思维模式,即自上而下的被动分权和自下而上的主动分权,前者更关注政府和教育部门的行政权力,体现出强烈官僚制特征,后者更关注学校办学的主动性和积极性,符合当今教育治理走向民主的发展趋势。目前更多强调被动分权,即要求政府和教育部门给予学校以更多权力,增强办学自主权。当前教育改革与发展中,最为显著的政策和实践诉求就是要推进义务教育的均衡发展,其中蕴藏着思维层面上的变革要求,亟需确立起现代大教育的系统思维模式,即需要采用系统管理思路来处理所遇
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