没有规矩不成方圆

事件回放:为落实民主理财,宁夏中宁县“枣一村”想出了一个“五牙子章”的土方法,即把村里的财务章像切西瓜一样切成5块,理财小组人手一块。拿着"西瓜牙"的五个人,一个是村支部书记,另外四个是经过村民选举出来的村民代表。对需要报销的单据,如果有"一块"持否定意见,就不能报销;五个人都同意,盖上一个完整的图章后,村委会主任才能签字,支出入账,有效管理了村务开支。