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学前教育倾斜政策的成效研究——基于2010—2018年中国教育统计数据
引用本文:姜蓓佳,尚伟伟.学前教育倾斜政策的成效研究——基于2010—2018年中国教育统计数据[J].当代教育论坛,2020(1):52-64.
作者姓名:姜蓓佳  尚伟伟
作者单位:华东师范大学;华东师范大学国家教育宏观政策研究院
基金项目:2019年度全国教育科学“十三五”规划课题教育部青年专项项目“普惠性学前教育资源供给的政策保障体系研究”(编号:EFA190474);中国博士后科学基金第66批面上资助项目“全面二孩政策下学前教育资源供给问题及其保障机制研究”(编号:2019M661442)的阶段性研究成果
摘    要:自2010年特别是党的十八大以来,我国学前教育政策明显向中西部农村地区、贫困地区的倾斜。依托国家出台的学前教育政策倾斜文本,通过分解与梳理“重点发展农村学前教育”这一宏观政策目标,基于2010—2018年中国教育统计年鉴数据,对政策文件中提出的正式目标的完成情况进行监测和衡量,并结合我国城区、镇区及乡村的学前教育发展水平的对比来评估政策达成的成效。结果发现,政策倾斜效应下,我国乡镇一级的学前教育资源迅速扩大、普及水平提升;乡镇幼儿园教师数量补充及学历层次提升明显;幼儿园办园条件改善显著,城乡差距不断缩小。但同时发现,享受政策倾斜地区在普惠性学前教育资源上的优势并不凸显;普惠性学前教育资源明显不足,民办园在读幼儿比例逐年上升;幼师数量依然紧缺,乡村幼儿园生师比远高于城镇;师资水平差距依然很大。

关 键 词:学前教育  政策倾斜  成效评估
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