既然禁而不止何不导之以行

一、问题的提出 择校生现象早已有之,于今犹烈。择校生现象之所以成为近年来人们的热门话题,其实质是择校与高额收费相联系的问题。笔者以为,只要存在着学校办学条件、办学质量的差异,择校生现象就永远存在。 1、择校现象是禁而不止的 1995年上半年,为了治理中小学乱收费问题。国家教委有关负责人指出:“义务教育阶段的学校不准招收择校生。”这个意见大概是依据《义务教育法》的第九条“地方各级人民政府应当合理设置小学、初级中学,使儿童、少年就近入学”的规定。从宏观角度看,这个规定无疑是正确的。但它只是一个理想的目标,实际上很难做到完全的“就近入学”,这是因为:(1)我国的中小学教育是以国家办为主,但从政府的现实财力来看,所能提供的条件在绝大多数地区满足不了实际的需要,政府投入的大头彼人头费吃掉,剩下的小头连公用水电费也保障不了,而且,公用经费还呈现逐年下降的趋势。(2)地区经济发展不平衡。城市与农村,发达地区与中等发达地区、不发达地区,以及同一地区内部都存在着差别。同是由国家办的实施义务教育的学校,无论校舍、设施,师资等办学条件、办学水平都存在着明显的差别。这种状况决非短时期内可以消除的。(3)由学校自身历史发展所积累的办学经验,社会的知名度、美誉度等方