试论计划单列市公共图书馆的职能和作用

自1983年起,我国的一些大城市经中央批准,先后实行了经济计划单列。按照我国传统,过去中央到地方,层次分明。省级单位与省辖市单位是上、下级关系。各条战线省级行政或业务单位一般只设置一个。现在计划单列市从组织上来说,与省里仍是上、下级关系。但从经济上、业务上来说与省成为并列单位。这样就打破了传统的格局。在这样的形势下,怎样看待计划单列市公共图书馆的职能和作用呢?这是一个值得探讨的问题。现将我的看法提出与同志们商榷。