我国公共文化服务政社合作供给和运营全流程风险控制研究——基于PDCA方法的分析

政府对公共文化服务政社合作进行风险控制，有助于充分发挥政社合作模式优势，提升公共文化服务效能，实现可持续发展。PDCA方法理论及其应用在公共文化服务政社合作风险控制方面具有一定的可行性和作用。利用PDCA方法，从供给和运营两个层面可构建公共文化服务政社合作全流程风险控制体系：一是依据PDCA循环管理方法制定风险控制计划。二是采用多案例分析方法，识别并解释目标差异风险、主体风险、模式风险、内容风险、财务风险、契约风险、绩效风险七个风险因素。三是利用风险评估矩阵确定风险处理方式。四是从协调合作目标、健全准入机制、优化供给模式选择方式、丰富供给内容、多渠道保障资金供给、规范运营契约秩序以及夯实运营绩效目标实现基础等方面提出风险控制措施。