| 摘 要： | 从计划经济迈向市场经济,与国际市场接轨,我国的经济体制发生了重大的变革,国有企业也经历改制,管理制度发生很大变化。国有企业档案工作陷入了企业想管好却无法从宏观角度进行权衡与档案行政管理部门在管与放间的难以平衡的两难局面。面对困境,我们只有探索国有企业档案工作的新途径。一、为何国有企业档案管理陷入了发展困境首先,旧的管理体制因其不合理成分而逐渐被弱化。我国企业档案工作一直实行国家档案行政管理部门统一领导下,按专业实行统一管理的体制。它的基本特征是在行政隶属关系的基础上,普遍采取行政手段实现宏观管理的目的,这是计划经济体制下,企业档案工作贯彻国家的统一规划、计划,实现国家宏观管理目标的客观要求。随着国有企业改革的不断深化,在市场经济体制下和现代企业制度的管理模式中,这种方式同企业追求最大利润的目标、新的运行机制以及现代管理方式发生的碰撞越来越多,并且制约了企业档案工作对企业发展服务作用的发挥。这就要求国家行政管理部门避免对企业进行直接的、过多的干涉,国家档案行政管理部门对企业档案工作的管理方式也要适当改变。当然,国有企业档案工作也不可能不受任何约束、没有任何监督、绝对自主的进行。国企改革,政企分开,建立现代企业制...
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