减员280万:机构改革由市到县

初冬的山东东营,整个党政机关大楼里,议论最多的莫过于人员如何分流这个敏感问题。《新闻周刊》获知,这座城市的机构改革方案即将公布。 东营是面临改革的中国600多个市级机构的一个缩影。 这次政府机构改革之初,中央就对地方政府转变职能作出了非常刚性的规定: 中小城市工作部门由目前的平均37个,精简为中等城市30个左右,小城市22个左右;