优质均衡：义务教育均衡发展的更高追求

优质均衡是指在资源配置均衡的基础上，实现质量的均衡发展。基础教育在均衡基础上追求优质，就是要实现基础教育由外延发展向内涵发展转型，由粗放型管理向精致型管理变革，由素质教育基本实施阶段向全面实施素质教育推进，由基础教育局部高质量向全面高质量跨越。