论国民收入分配制度改革的宪法规制

目前,我国国民收入分配领域存在的问题主要有:初次分配没有突出"劳动正义";再分配不够公平公正,且分配力度有限;第三次分配亟待加强,且制度体系有待完善;"灰色收入"大量存在。造成这些问题有历史、法律、体制等方面的原因。如不加快改革现行收入分配制度体系,那么现行收入分配制度造成的问题将不仅损害社会公平正义和抑制社会发展,而且会阻碍经济发展和制约社会主义优越性的发挥,甚至影响社会稳定。然而,国民收入分配制度改革本质上是个宪法问题,其改革必须在宪法层面上进行,受国家与公民关系、宪政和谐共处思想、人民当家作主宪法理念、公民生存权和发展权的规制,国民收入分配制度改革应由全国人大来主导。只有这样,改革才能成功,收入分配不公等问题才能够得到完满解决。

On the Constitutional Control of the National Income Distribution System Reform

At present,the national income distribution problems are the following: the initial distribution does not highlight the labor justice;redistribution is not fair enough and the distribution of strength is limited;the third time allocation should strengthened,and the institutional system should be perfected;the gray income abounds.These problems are caused by historical,legal,institutional and other aspects of the reasons.If the current allocation system does not accelerate the reform pace,the problems caused...