高校财政资助项目专利成果“反公地悲剧”现象的分析与治理

我国科研投入强度已名列世界前茅，高校财政资助项目的经费非常丰富。高校财政资助项目产生的成果专利权界归属，法律法规术语不统一，并混同于职务专利，导致科研人员的认识存在较大分歧，出现法律合规风险。财政资助项目专利可作为课题结题、职称评聘等指标，导致高校专利暴增，产业化率低。我国即使制定了甚于美国《拜杜法案》的激励制度，但高校专利的转化率并没有明显提升。我国高校专利出现了由于权界不清、质量不高而导致的非纯正“反公地悲剧”困局。高校财政资助项目的技术成果权授权给发明人、在高校建立OTL机构、取消有关考核机制、强化专利源头保护等，可以缓解、解决高校专利实施率的困局，促进专利运用和校企合作。高校财政资助项目专利产业化成功，政府财政资助单位享有资助经费回收权，发明人和转化人享有剩余索取权。