实施法德并举情理相融的人事制度改革--由北京大学人事体制改革争论引发的思考

自2003年5月下旬以来，围绕北京大学出台的《北京大学教师聘任和职务晋升制度改革方案》(征求意见稿)，在北大校园内外引发了激烈的争论和讨论。校方为此几易其稿。目前，基本上形成了两大争论焦点：一是关于我国大学改革的法律根据以及改革方案的合理性；二是关于我国大学国际化的目标，以及华人大学理念与中国学术自主性等问题。①笔者认为，这场争论已不限于北大的人事改革，其实已导引出中国大学改革最深层次的问题。突破这项“硬骨头”工程的意义在于，第一，它可以解决大学人事改革中的最关键的“能上不能下、能进不能出”的问题；第二，它使得“人尽其才、才尽其用”的设想真正在大学成为现实；第三，它为建立世界一流水平的学府奠定了基本的人事制度基础；第四，它为中国大学真正扮演“塑造社会”的角色树立了典范；第五，它是新时期弘扬北大优良传统、开一代先河的实战演练。然而，这件事之所以引起如此大的争论和反弹，是因为改革正受制于相关的法理、情理、经济、社会等人文因素，受制于这些因素背后复杂的利益关系。因此，在人事体制改革这个敏感问题上，高校必须坚持法德并举、情理相融的施政原则，在统筹考虑各方面因素的基础上才能进行实质的推动。

Carrying out reform of personnel system combining law with morality and emotions with and principle