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Educational administration and supervision in Brazil
Authors:James A Livingston
Abstract:The Brazilian formal educational system operates at federal, state and county levels. The federal Ministry of Education and Culture provides financial and technical assistance to the states, which have primary responsibility for administering the schools with the exception of federal and private institutions. Of particular interest are thesupletivo schools designed to provide for those who have dropped out of school. The State Secretariats are in various stages of decentralizing their administrative structures and are passing responsibilities down to the county level where possible. Brazil possesses an extensive system of informal education. A number of organizations e.g. SENAC and SENAI, supported by private rather than government funds, are actively providing educational opportunities for adults. In addition, specialized private schools have been established in metropolitan areas. While many opportunities for attaining an education exist at private specialized schools and privatesupletivo schools, the expense of the programs is carried by the students, not by the government. Major problems faced by Brazilian administrators include poorly qualified teachers, inadequate physical facilities and a high student dropout rate. There is a need for a clear statement of national goals in education.
Zusammenfassung Das formelle brasilianische Bildungssystem arbeitet auf der förderativen, Staats-und Bezirksebene. Das Bundesministerium für Wissenschaft und Kultur stellt finanzielle und technische Hilfe für die Staaten bereit, die dann die Verantwortung für die Verwaltung der Schulen haben, mit Ausnahme von privaten und Bundeseinrichtungen. Diesupletivo-Schulen für Schulabguarrml;nger ohne Abschluss sind von besonderem Interesse. Die Staatssekretariate befinden sich in verschiedenen Stadien der Dezentralisierung ihrer Verwaltungsstrukturen und geben soweit wie möglich Verantwortung an die Bezirke weiter. Brasilien hat ein weites Netz von informellen Bildungsangeboten. Eine Reihe von Organisationen, so z. B. SENAC und SENAI, die eher von privaten als Staatsgeldern unterstützt werden, stellen in sehr aktiver Weise Bildungsmöglichkeiten für Erwachsene bereit. Zusätzlich wurden private Schulen in städtischen Gebieten gegründet. In privaten Spezialschulen und privatensupletivo-Schulen sind viele Bildungschancen gegeben, aber die finanziellen Lasten werden von den Studenten und nicht der Regierung getragen. Die Hauptprobleme, denen die brasilianischen Verwaltungsfachleute gegenüberstehen, beinhalten schlecht qualifizierte Lehrer, unzureichende Versorgung mit Gebäuden usw., und eine hohe Zahl von Abgängern ohne Abschluss. Es besteht die Notwendigkeit, die nationalen Bildungsziele klar zu definieren.

Résumé Le régime officiel de l'enseignement brésilien fonctionne aux niveaux fédéral, provincial et départemental. Le Ministère Fédéral de l'Education et de la Culture fournit des aides financières techniques aux gouvernements provinciaux auxquels incombe la responsabilité principale de l'administration des écoles, à l'exception des institutions fédérales et privées. Les écoles dites lsquosupletivorsquo à l'intention des élèves arriérés présentent un intérêt tout particulier. Les secrétariats provinciaux s'avancent par étapes pour décentraliser leurs différentes structures administratives et délèguent leurs responsabilités, dans la mesure du possible, jusqu'au niveau départemental. Le Brésil témoigne d'un vaste régime d'enseignement officieux. Un nombre d'organismes, tels que SENAC et SENAI, soutenus par des fonds privés plutôt que gouvernementaux, pourvoient activement à la mise en oeuvre de ressources pour l'enseignement des adultes. Par ailleurs, on a établi des écoles spécialisées privées dans les régions des grandes métropoles. Bien qu'il y ait de nombreuses possibilités d'obtenir un enseignement aux écoles spécialisées privées et aux écoles dites lsquosupletivorsquo, les frais des programmes sont à la charge des étudiants et non du gouvernement. Les importants problèmes, auxquels les administrateurs brésiliens ont à faire face, comprennent ceux d'instituteurs peu qualifiés, d'aménagements matériels imparfaits ainsi que d'un taux élevé d'étudiants arriérés. Le besoin se fait sentir d'énoncer une déclaration exacte sur les objectifs poursuivis dans l'enseignement au niveau national.
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