农村土地流转的政府支持和模式创新——来自重庆市江津区的经验与启示 |
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作者姓名: | 毛飞 孔祥智 |
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作者单位: | 中国人民大学农业与农村发展学院,北京市100872 |
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基金项目: | 国家社会科学基金重大招标项目“发展农民专业合作组织和完善农村基本经营制度研究”(08&ZD021),项目负责人:孔祥智;国家社科基金青年项目“农民专业合作社融资创新理论与实践研究”(10CJY043),项目负责人:毛飞;农业部软科学研究项目“土地承包经营权流转与规模经营”(201016),项目负责人:孔祥智. |
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摘 要: | 采取半结构式访谈法对江津区2个镇开展了农村土地流转实地调研。调研发现:江津区土地流转呈现速度逐步加快,形式主要以租赁和转包为主的特点。政府主要采取培育市场主体、扶持特色产业、组建农业担保公司、建设现代农业园区、规范流转程序及合同文本、实施农村集体建设用地置换方案、设立土地交易所等方式和手段支持土地流转。江津区土地流转主要有以下三个模式:引进多个业主发展特色农产品推动土地流转,依托公司建立农业产业园实现农地流转和宅基地置换,依托政府项目实施土地整理置换农村宅基地。江津区土地流转存在土地承包经营权流转最长期限有待作出规定,无地农民问题有待解决,农户规模小且分散不利于土地规模化流转,土地流转管理服务机构设置有待完善等问题。
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关 键 词: | 江津区 土地流转 典型模式 |
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