世界高等教育政策的发展

19世纪以后,欧美各国都在推行扩充和完善高等教育制度的教育政策,推行这种政策的主要目的是为维护和发展现代国家,培养其所需要的官吏和专门技术人员.在这种政策中,对各国高等教育政策影响最大的是法国、德国和美国的高等教育政策.现就法、德、美、日几个国家的高等教育政策分别概述如下.一、法国的高等教育政策法国最早的大学是巴黎大学,它以研究神学为主,创建于20世纪中期.法国的中世纪大学,到16世纪走向衰落.一批新型的教育和科研机构应运而生.进入18世纪,大学日益不能适应经济与科技发展的要求,于是一批高等专科学校发展起来.这类学校重技术、重应用、重实践、适应性强.因此,深受社会欢迎.为表明这类学校不同于旧大学,把它叫做大学校.法国资产阶级大革命后,于1791年关闭了巴黎大学,两年后又取消了27所大学.此后,继续沿着兴办大学校的路线发展.拿破仑建立第一帝国后,大力推行以扩充、完善高等教育和确立中央集权的教育行政为主要内容的教育政策.这种政策通过《帝国大学组织法》(1806年和《帝国大学组织敕令》(1808年),从法制上加以具体化.根据这两项法令,在中央设置帝国大学,作为全国最高的行政机关,管理全国的教育;同时,把全国分为29个大学区.为了监督各大学区的教育,在各大学区设大学区总长.根